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杭州海关加工贸易管理升级访谈

杭州海关加工贸易管理升级访谈

提问时间: 2009-10-26

答复:

    据杭州海关统计,今年1-7月浙江省加工贸易方式进口59.8亿美元,比去年同期(下同)下降34.9%,不过降幅有所收窄,已连续两个月降幅低于30%;与此同时,2月份以来的6个月中有5个月加工贸易进口额均实现环比增长,7月份进口额为10.7亿美元,是1月份进口额的1.9倍,环比呈增长态势。在国际金融危机背景下,浙江省政府高度重视发展加工贸易,专题召开会议就如何加大加工贸易发展力度、提高加工贸易发展水平等工作作出了具体部署,营造了良好的加工贸易发展氛围。

    前7个月浙江省加工贸易进口呈现回升态势非常不易,但制约全省加工贸易进口乃至整体发展的三大因素仍需加以重视和研究解决。 对此杭州海关提出三项建议:一、有关部门建立动态联系机制,发挥部门合力,加大加工贸易培育和服务力度,推进全省加工贸易的整体发展水平。二、重视和引导发挥龙头企业的辐射带动作用,努力营造培育一家、带动一片的成效,以产业区块和重点产业为基点,形成加工贸易发展的持续增长点。三、继续加强对加工贸易管理升级的引导。

    口岸通讯组就在当前形势下应该如何加大加工贸易培育和服务力度,推进全省加工贸易的整体发展水平以及加强对加工贸易管理升级的指导两个方面的问题采访了杭州海关加贸处的冯翮科长。

    1、通讯员:冯科长您好,我们了解到今年1-7月浙江省加工贸易进口呈回升态势但仍处于低位,请您就加工贸易下一步管理升级谈谈看法。

    冯科长:好,根据海关总署第40号公告《关于全面推广应用H2000电子化手册系统的通知》和《加工贸易和保税监管改革指导方案》的要求,为了配合加工贸易保税监管作业流程再造改革的全面推进,加强对保税货物的实际监管、提高企业通关效率,降低企业运营成本,海关呢正式全面推广电子化手册系统,加强仓库保税监管的力度。

    2、通讯员:您以上讲到了两个层次,电子化手册和仓库保税监管,据我们了解,杭州关区即将全面推广仓库联网监管系统,对此您能给我们详细介绍一下这个系统吗?大概会在什么时候正式开始推广呢?

    冯科长:仓库联网监管系统规范了加贸料件的进出存管理,满足海关对加贸料件的管理需要;及时、准确、有效的反映了加贸企业的业务开展过程,实现海关对企业加工贸易生产的过程管理,同时也提高了企业的内部规范化管理水平。预计此项工作将从10月份起在杭州关区各业务现场逐步实施推广。

    3、通讯员:谢谢。我们知道目前在杭州关区有部分企业已经应用了电子化手册,请您给我们谈谈电子化手册的优势吧。

    冯科长:电子化手册应用有以下三方面好处:1. 规范了管理,将原电子手册和纸质手册电子化统称为电子化手册,有利于进一步推进保税监管改革无纸化进程,有利于规范企业申报行为和提升企业管理水平。 2. 方便了企业,在电子化手册的模式下,企业向海关发送申请合同备案、变更等业务的电子数据,凭商务主管部门的批件到主管海关业务现场办理合同备案、变更等业务,而且,企业可采取自行录入和代理录入的方式申报电子数据。 3. 提高了效率,由于实行计算机网上传输办理,大大减少了企业的来回往返,降低了通关成本。

    4、通讯员:那么目前应用电子化手册的企业还不是很多,关于下一步的推广应用你们是怎么考虑的呢?有什么促进的措施吗?

    冯科长:对,现在电子化手册在关区只有部分试点企业在应用,下一步推广的话还是要看企业的应用情况,随着加贸管理水平的提高,电子化手册应该是一个趋势。

    5、通讯员:谢谢冯科长,最后我想再代表企业问个问题,仓库联网管理系统和电子化手册系统开通需要办理什么手续?在使用过程中海关是否有培训和相关的业务操作指引呢?

    冯科长:今后杭州关区企业都可以向浙江电子口岸申请开通加贸通-仓库联网管理系统和加贸通电子化手册业务,针对企业关注的具体事项以及推广工作中面临的实际问题,电子口岸也会提供系统操作培训和完善的客户服务,企业不用有后顾之忧。另外为便于加工贸易企业和相关管理部门能够方便使用这些系统,浙江电子口岸还编写了《加贸通操作手册》以供参考,有需要的加工贸易企业可登陆浙江电子口岸门户网站用户指南-下载专区自行下载。这里还要补充再讲一下加贸通,加贸通是整合了杭州关区加贸应用系统的统一平台,那么目前的仓库系统也好,电子化手册也好,都是加贸通这个统一平台下面的分支功能点,除此之外,对企业来说比较重要也比较有用的,加贸通还有一个加贸业务综合查询功能,该功能能自动生成料件和成品耗用情况以及进出口报关单明细;简化企业操作手续,降低企业关务运作风险;用于企业的内部管理,能预定口岸的报关单信息,自动生产核销所需的四张报表,同时能自动生成料件及成品,从而提高企业业务管理水平,降低企业关务运作的风险。关于加贸通的具体情况我建议企业可以登录浙江电子口岸网站(www.zjport.gov.cn)或致电浙江电子口岸客服热线(87850258)进行详细了解。

    通讯员:谢谢冯科长,通过今天的采访,让我们对杭州关区加工贸易下一步的管理和服务方向有了更深的了解,在这里,我们预祝加贸通系统早日成功推出,能更加便利浙江加贸企业,在当前全球金融危机的背景下进一步提高企业的综合竞争力,再次感谢冯科长!

答复时间:2009-10-26